最近,普京与越南领导人达成了一项备受关注的协议,双方决定扩展一条已经运行了一年多的过境铁路,该铁路的运作离不开中国的支持。许多人看到“中方铁路供俄越使用”的表述容易产生误解,实际上,这一问题的内涵比表面要复杂得多。在2026年9月的会谈结束后,俄罗斯交通部长透露出重要信息,表示计划加快经过中国的这条铁路的运输速度,改善班次的规律性。很多人最初猜测俄越将新建一条铁路,并认为他们可以自行决定中国铁路的使用,但这显然是一个误解。目前,讨论的是利用中国已有的铁路网络来实现国际过境运输。早在2025年,俄越两国运输公司就已开通这条专线,当前只是对已有线路进行拓展,而不是全新建设。
查看地图不难发现,俄罗斯与越南之间并无直接陆地边界,而越南通过铁路与俄罗斯联系,最便利的通道便是借道中国铁路网。现有的运输方案中,越南主要城市如河内和海防等地的货物会先经过中国,随后在成都重新组织运输,最终穿越蒙古抵达莫斯科。尽管中国并不是这一运输链的终点,但其在整个过程中的核心地位不可忽视。
目前,这条运输线路的成熟度远不及一些宣传所言。公开数据显示,从河内到莫斯科运输约需35天,从岘港需39天,而从胡志明市则需43天。目前,这条线路仅以固定的班期小规模运营。俄方此时提议加快班次和增强规律性,实际上是因为现有运输并未达到理想效果,需解决班次密度和口岸衔接等问题,以降低总体运输时间。
在俄越就此问题进行讨论的同时,中越铁路本身也迎来了关键变化。从2026年4月起,中越跨境货运班列的频次已从每周3列增加到14列,南宁至河内的最快运输时间可缩短至约14小时。然而,如果越南的货物无法快速通过中国北上至俄罗斯,那么两国的贸易发展将受限。因此,中越之间运输效率的提升,将成为俄越陆路贸易扩展的重要基础。
进入9月后,这一趋势持续。越南透露,青海至越南同奈的新国际联运线路全长近四千公里,运输时间从原来的12至15天缩短至约7天。值得注意的是,这班列车已经能够直接进入越南南部,显示出国际货物运输已向越南南方工业区拓展。这实际上更准确地体现了“打通南北”的意义:并非俄罗斯帮助越南修建南北铁路,也不是中国专门提供铁路给俄越使用,而是越南国内铁路与中越跨境铁路以及中国纵贯南北的铁路网络之间的连接越来越紧密。
基础设施方面的进展更为显著,越南正在推进老街—河内—海防的标准轨铁路。2026年8月,越南调整了该项目方案,主线长约362.9公里,并计划增加62.9公里的支线,投资规模调整至289万亿越南盾。这条线路采用与中国相同的1435毫米标准轨,连接中国边境、河内及海防港口,未来将成为中越铁路能力实现质变的核心项目之一。
轨距调整虽看似小事,但对运输影响深远。越南现有铁路多为1000毫米轨,而中国铁路主线则使用标准轨,不同轨距会导致换装和重新编组,给时间和成本带来压力。若采用标准轨,则中云南方向通往越南北部港口的衔接将更为顺畅,除中越贸易外,来自俄罗斯、中亚等第三国的货物同样能受益。
此外,中越铁路的升级并非仅限于这一项目。2026年3月,两国相关部门签署了技术援助协议,为另外两条标准轨铁路进行规划。在6月的中越铁路合作联合委员会会议上,双方还讨论了项目可行性研究、跨境铁路桥和融资事宜。未来,越南北部将形成三大主要方向,分别对接云南、广西和北部港口群。
9月中旬,新信号传出,在东博会期间,中国企业与越方接洽,中国交建等多家企业表达了参与越南铁路基础设施项目的兴趣。目前,这仍然是企业表达合作意愿,尚未落实具体项目,但这显示出越南在推进铁路大规模建设时,中国的工程能力和运营经验是越南不容忽视的合作选择。
俄罗斯此时对这条线路愈加重视,首先自然是因为贸易需求。它希望扩大与东南亚的市场联系,而越南是其在该地区最重要的合作伙伴。然而,2025年双边贸易额仍然仅为48亿美元,距离双方设定的目标还有较大差距。如果仅依赖传统海运,货物种类、运输速度和供应链的灵活性将受到限制,因此开通铁路并不是要取代海运,而是提供一种新的贸易选择。
更深层的原因则在于,俄罗斯近年来一直在调整对外物流方向,愈加重视亚洲市场、远东港口及欧亚大陆内部运输。铁路的优势不在于运费一定低于海运,而在于相对可控的时效性,适合运送电子产品、机械零件和食品等高附加值货物。对俄罗斯而言,通过中国稳定地将越南商品引入自己境内,相当于增加了陆上供应链的选择,不必将所有的风险集中于海运。
越南同样有其战略考量。作为一个典型的外向型制造经济体,越南的电子、纺织和鞋类等产品高度依赖国际市场。它需要的不仅仅是一条线路,而是更加完善的运输体系,以促使其经济进一步发展。
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